As dinâmicas de uso do solo estão interligadas ao desenvolvimento das atividades socioeconómicas – agrícolas, silvícolas e de urbanização, por exemplo. Conhecer estas atividades e como se alteraram ao longo do tempo, em diferentes áreas do país, ajuda-nos a compreender as dinâmicas que “construíram” as paisagens que hoje conhecemos. Foi esse o objetivo do CEABN – Centro de Ecologia Aplicada “Prof. Baeta Neves” ao harmonizar a cartografia histórica num novo Mapa Agrícola e Florestal de Portugal Continental: conhecer a ocupação do solo entre 1951-1980 com critérios comparáveis aos que vigoram na atual Carta do Uso e Ocupação do Solo (COS).

Em Portugal destacam-se três séries cartográficas históricas de relevância na área agrícola e florestal: as Cartas Agrícolas e Florestais de Portugal (cujo levantamento começou em 1882), os Inventários Florestais Nacionais (iniciados em 1965/66), e as Cartas de Uso e Ocupação do Solo (com início em 1990-1995):

• A primeira Carta Agrícola e Florestal de Portugal (CAFP) foi publicada em 1910 (com base em levantamentos no campo feitos entre 1882 e 1907) e abrange todo o território continental na escala 1:500 000. A segunda Carta Agrícola e Florestal de Portugal – CAFP2 foi elaborada entre 1951 e 1978, no âmbito do “I Plano de Fomento Agrário” (1953-1958). Foi publicada numa escala diferente, de 1:25 000, em cerca de 630 folhas que cobrem quase todo o país.
• O primeiro Inventário Florestal Nacional (IFN) foi realizado em 1965/1966 (IFN1) e teve como objetivo fazer a avaliação das áreas, volumes e acréscimos de povoamentos florestais. Teve uma primeira revisão (IFN2) em 1974 (embora este seja o ano de referência do IFN2, os levantamentos de dados ocorreram entre 1968 e 1980) e tem sido atualizado em intervalos de cerca de 10 anos. O levantamento do IFN2 foi o único que deu origem a uma Carta de Inventário Florestal, à escala 1:25 000, representando o coberto florestal em Portugal continental.
• A Carta de Uso e Ocupação do Solo (COS), da responsabilidade da DGT – Direção-Geral do Território, teve início em 1990 (COS 1990, numa escala 1:25 000) e teve várias atualizações (1995, 2007, 2010, 2015 e 2018), produzindo informação cartográfica sobre o uso e ocupação do solo com três a cinco anos de regularidade.

Esta cartografia histórica estava disponível em diferentes formatos (a maior parte em papel) e com pressupostos, escalas e legendas não comparáveis. O cruzamento dos seus dados acabava, por isso, por se tornar incompreensível e de pouca utilidade. Por isso, o projeto Fireland compilou e harmonizou a informação cartográfica histórica e produziu um novo Mapa Agrícola e Florestal de Portugal Continental com informação entre 1951-1980, que é compatível com a nomenclatura da COS, viabilizando a análise da evolução da ocupação do uso do solo em Portugal.

A disponibilização da informação contida na cartografia histórica num formato compatível com os sistemas de informação geográfica atuais, implicou compilar, digitalizar e reprocessar a informação cartográfica histórica dos mapas que constavam do IFN2 e da CAFP2 em suporte papel. Além disso, foi feita a harmonização das classes de uso e ocupação do solo (isto é, da tipologia de áreas retratadas) entre o novo mapa produzido e as que se encontram na COS, para ser possível fazer uma comparação direta e perceber a evolução histórica das áreas.

O cruzamento da informação deu origem ao MAF1951-80 – Mapa Agrícola e Florestal de Portugal Continental 1951-1980, que conjuga os dados da CAPF2 (1951-78) e do IFN2 (1968-80). Cada polígono do MAF1951-80 apresenta a ocupação do solo de acordo com a nomenclatura original, a fonte de informação (CAPF2 ou IFN2), a descrição da ocupação e a área ocupada. Para garantir a equivalência com a nomenclatura usada na COS, as classes de uso e ocupação do solo foram integradas em quatro grupos:

• Agricultura e pastagens;
• Florestas e superfícies agroflorestais (divididas em Sobreiro, Azinheira, Outros carvalhos, Castanheiro, Eucalipto, Espécies invasoras, Outras folhosas, Pinheiro-bravo, Pinheiro-manso, Outras resinosas);
• Matos;
• Outras classes (que incluem Territórios artificializados, Espaços descobertos ou com pouca vegetação, Zonas húmidas e Massas de água superficiais).

O trabalho foi feito pela equipa do Centro de Ecologia Aplicada “Prof. Baeta Neves”, do Instituto Superior de Agronomia (CEABN-InBIO), com a colaboração do ICNF – Instituto da Conservação da Natureza e das Floresta, DGT – Direção-Geral do Território e APA – Agência Portuguesa do Ambiente. Foi financiado pela FCT – Fundação para a Ciência e Tecnologia, através do projeto Fireland “Efeitos do fogo sobre a dinâmica da vegetação à escala da paisagem em Portugal” e pelo Fundo Português do Carbono, através de um protocolo de colaboração celebrado entre APA e o CEABN-InBIO.

Dados de base do Mapa Agrícola e Florestal: CAFP2 e IFN2 (à esquerda) e Novo Mapa Agrícola e Florestal de Portugal Continental 1951-1980 (à direita)

O novo Mapa Agrícola e Florestal de Portugal Continental permitiu fazer a análise da composição e distribuição dos usos e ocupação do solo em 1951-80, e também das dinâmicas ocorridas entre esta data e 2018 – de acordo com a informação disponibilizada pela COS 2018.

Os mapas em papel dos dois anteriores levantamentos não cobriam toda a superfície de Portugal continental, havendo zonas sem informação no norte do país. Assim, o novo Mapa Agrícola e Florestal dos anos 1951-80 só conseguiu caracterizar 87% do território de Portugal Continental. Os resultados dizem, por isso, respeito à área geográfica comparável, ou seja, aquela para a qual existia informação nas duas cartas: 7,388 mil hectares dos 9,226 mil hectares de Portugal continental.

Mapa Agrícola e Florestal harmonizado revela aumento da floresta e agrofloresta

Em 1951-80, Portugal continental era ocupado principalmente por áreas de ‘Florestas e sistemas agroflorestais’, revela o novo Mapa Agrícola e Florestal, seguindo-se zonas de ‘Agricultura e pastagens’, de ‘Matos’ e de ‘Outras’ classes de uso e ocupação do solo.

Observando a evolução entre este período e 2018, conclui-se que houve um crescimento de 8% na área de ‘Florestas e sistemas agroflorestais’ e de 5% nas ‘Outras’ classes, enquanto se registou um decréscimo de 6% nas áreas ‘Agrícolas e de pastagens’ e de 7% na área de ‘Matos’.

O MAF 1951-80 mostrava que as maiores áreas de ‘Florestas e sistemas agroflorestais’ se encontravam no Alentejo, onde também se situavam as maiores áreas de ‘Agricultura e pastagens’. Estarreja (Região de Aveiro), Santa Maria da Feira e Vila do Conde (Área Metropolitana do Porto) eram os municípios com a maior percentagem de ocupação por ‘Florestas e agroflorestas’. Relativamente aos ‘Matos’, estavam presentes em maior quantidade nas Beiras, Serra da Estrela e Trás-os-Montes, sendo Vimioso (Terras de Trás-os-Montes) e Freixo de Espada à Cinta (Douro) os municípios com maior ocupação por ‘Matos’.

A maior extensão contínua de ‘Florestas e agroflorestas’ em Portugal Continental em 1951-80 encontrava-se no Centro do país, distribuída pelas NUTS III do Médio Tejo, da Beira Baixa e das Beiras e da Serra da Estrela (áreas correspondentes a Entidades Intermunicipais, designadas como NUTS III para fins estatísticos). O pinheiro-bravo (Pinus pinaster) destacava-se nesta região com uma área de 114 mil hectares. Seguiam-se no Alentejo duas áreas ‘Florestais e agroflorestais’ contínuas de sobreiro (Quercus suber): 41 mil e 38 mil hectares, nas NUTIII do Alto Alentejo e do Alentejo Litoral, respetivamente.

Em 2018, era o Alentejo concentrava as maiores áreas de ‘Florestas e sistemas agroflorestais’, tendo a área total aumentado mais expressivamente no Baixo Alentejo, que continuava também com a maior área de ‘Agricultura e pastagens’. O Alentejo Litoral e a Região de Coimbra eram as NUTSIII que apresentavam em 2018 a maior percentagem de ‘Florestas e sistemas agroflorestais’. Olhando para os municípios com maior área percentual de ‘Florestas e sistemas agroflorestais’ destacavam-se Barrancos (Baixo Alentejo), Mortágua (Região de Coimbra) e Oleiros (Beira Baixa).

Em 2018, a área ‘Florestal e agroflorestal’ contínua mais extensa de Portugal continental encontra-se distribuída entre as NUTIII da Região de Aveiro, Região de Coimbra e Viseu Dão Lafões, com 54 mil hectares de eucalipto (Eucalyptus spp.). A segunda maior área contínua de ‘Floresta e agrofloresta’ estava na Beira Baixa, com 26 mil hectares de pinheiro-bravo, e a seguinte no Algarve, com 25 mil hectares de sobreiro. A maior área de ‘Matos’ mantinha-se nas Beiras e Serra Estrela.

Principais conversões do uso do solo registadas do MAF1951-80 para o COS2018

Olhando para as áreas das diferentes classes de uso do solo entre 1951-80 e 2018, as principais alterações de uso e ocupação do solo foram:

• 551 mil hectares de áreas ‘Agrícolas e de pastagens’ foram convertidos em áreas ‘Florestais e sistemas agroflorestais’;
• mais de 335 mil hectares de ‘Florestas e sistemas agroflorestais’ passaram a ser área ‘Agrícola e de pastagens’;
• 669 mil hectares de ‘Matos’ foram convertidos em ‘Florestas e superfícies agroflorestais’.

A conversão de áreas de ‘Matos’ em ‘Florestas e agroflorestas’ foi a dinâmica dominante entre 1951-80 e 2018 e o Norte de Portugal foi a zona onde aconteceu a maior parte destas conversões. Trás-os-Montes foi a NUTIII com maior percentagem de ganho de ‘Floresta e agrofloresta’, seguida do Alentejo Litoral, Algarve e Beira Baixa. Mogadouro, Vimioso e Miranda do Douro (Terras de Trás-os-Montes) foram os três municípios em que a dinâmica de aumento da ‘Floresta e sistemas agroflorestais’ foi mais acentuada.

Já os três municípios que tinham, em 1951-80, as maiores percentagens de ‘Floresta e sistemas agroflorestais’ viram parte destas áreas convertidas em ‘Outros’ usos: 21% em Estarreja e 11% em Santa Maria da Feira. Em Vila do Conde, transitaram para ‘Agricultura e pastagens’ 20% das áreas de ‘Floresta e agrofloresta’ que existiam em 1951-80.

No Centro e Sul de Portugal, as principais dinâmicas incidiram na conversão de áreas de ‘Agricultura e pastagens’ em ‘Floresta e agrofloresta’. No litoral aconteceu o oposto. Nas Áreas Metropolitanas de Lisboa e do Porto as conversões mais significativas indicam perda de área de ‘Agricultura e pastagens’ para ‘Outras’ classes, nomeadamente para ‘Territórios artificializados’, e recuo de áreas de ‘Florestas e agrofloresta’.

As dinâmicas entre espécies segundo o Novo Mapa Agrícola e Florestal

Olhando para as dinâmicas das espécies florestais e agroflorestais, em 1951-80, o pinheiro-bravo era a espécie dominante, seguido pelo sobreiro e azinheira (Quercus rotundifolia). Em 2018 a área de pinheiro-bravo decresceu 6% (cerca de 419 mil hectares) e a de azinheira 1% (cerca de 53 mil hectares), mas houve um crescimento nas áreas de eucalipto (655 mil hectares), pinheiro-manso ou Pinus pinea (166 mil hectares), sobreiro (quase 110 mil hectares) e de outros carvalhos e folhosas.

As maiores transições entre 1951-80 e 2018 registaram-se em 769 mil hectares de outras espécies, que passaram a ser ocupadas por 267 mil hectares de eucalipto, 264 mil hectares de pinheiro-bravo e 238 mil hectares de sobreiro. Observou-se também a passagem de cerca de 375 mil hectares de pinheiro-bravo para eucalipto.

Em 1951-80, a região de Coimbra reunia as maiores áreas de pinheiro-bravo (192 mil hectares) enquanto no Alentejo Litoral estavam as de sobreiro (156 mil hectares) e pinheiro-manso (16 mil hectares). A Lezíria do Tejo concentrava as maiores áreas de eucalipto (32 mil hectares) enquanto no Alentejo Central se localizavam as de azinheira (222 mil hectares). Em Terras de Trás-os-Montes, ficavam as maiores zonas de castanheiro (10 mil hectares). Ao nível dos municípios, Vila do Conde agregava a maior percentagem de pinheiro-bravo, Ponte de Sor a maior área de sobreiro e Albergaria-a-Velha a de eucalipto.

Em 2018 e ao nível dos municípios, a Marinha Grande passou a ter a maior área percentual de pinheiro-bravo, Ponte de Sor manteve-se com a maior área de sobreiro e Mortágua passou a ter a maior área de eucalipto.

Já as espécies invasoras que, em 1951-80, estavam sobretudo localizadas na Área Metropolitana de Lisboa (235 hectares), tinham-se disseminado por vários municípios em 2018, sendo o mais afetado Murtosa, na Região de Aveiro.

Para conhecer com mais detalhe o novo Mapa Agrícola e Florestal 1951-1980, consulte o respetivo Relatório Técnico ou a página do Sistema Nacional de Informação Geográfica (SNIG) – Direção Geral do Território. É possível também consultar a página dedicada ao projeto no CEABN – ISA e aprofundar as Dinâmicas de uso e ocupação do solo entre 1951-80 e 2018 na revista Silva Lusitana.

Principais alterações nas espécies florestais e agroflorestais do MAF1951-80 para o COS2018